«data-stats =» true «> Электронная демократия — Компьютерная политика Ярослав Бадурек, 26 апреля 2021 г., 15:04 электронное администрирование онлайн-выборы Цифровая трансформация бизнеса и управления Поделиться Tweet LinkedIn

Улучшение формального функционирования современных демократий вызывает вопросы о новой организационной структуре для этих систем. Есть ли место для информационных технологий? Оцифровка также меняет эту область.

Пока существуют демократии, говорят о демократическом кризисе. Симптомы этого явления включают, среди прочего, низкая явка избирателей. Формальные рамки функционирования демократии определяются законодателями или юристами. И все же, со времен Маршалла Маклюэна, классика современных телекоммуникаций, мы знаем, что «среда — это сообщение» («Understanding media», 1964) — форма информации оказывает большее влияние на получателя, чем ее содержание. Это означает, что на эффективность демократии влияют поддерживающие ее информационные технологии. Примером такого решения является электронное голосование, то есть электронное голосование. Еще в 1964 году системы перфокарт использовались на президентских выборах в семи округах США.

С тех пор список вариантов увеличивался с использованием все более современных технологий. Иногда это даже необходимо в странах, где многие люди не умеют читать и писать (например, Индия с 1982 года). В 1996 году миллионы бразильцев обратились к электронным урнам для голосования. Система UNISYS успешно использовалась на муниципальных выборах. Избиратели вводили в компьютер код своего кандидата, видимый на экране. Данные индивидуальных электронных опросов были переданы в местные избирательные центры и далее в штаб-квартиру в столице. Таким образом были выбраны мэры нескольких десятков крупнейших городов страны. Стоит добавить, что нажатие кнопки избирателем автоматически генерировало соответствующую распечатку в классической урне, что гарантировало возможность дополнительного контроля и соответствовало правилам, требующим бумажной документации о выборах.

См. Также : Бытовая техника сегодня требует максимальной безопасности

Все, что возможно на электронном избирательном участке, можно сделать, не выходя из дома, при условии, что у вас есть доступ к интернет-терминалу. Техническая эффективность таких систем не вызывает сомнений, но есть еще психологические проблемы, то есть доверие к такой форме голосования. Скептиков не убедит однозначная статистика, показывающая, что проблемы во время выборов возникают не из-за используемых технологий, а из-за ошибок, допущенных людьми, или даже из-за недоброжелательности. Между тем, мы делаем массовые покупки в Интернете, занимаемся важными частными, профессиональными и служебными вопросами. Почему мы не могли вот так проголосовать?

Новый постпандемический мир

Со временем сомнения, безусловно, уменьшатся, в том числе и в области информационного общества. На заре электронного банкинга также было много опасений по поводу безопасности таких систем. Сегодня нет желающих заполнить бумажные формы в окне банка для отправки перевода. Эта форма совершения транзакций является результатом так называемого цифровое исключение. Между тем пандемический кризис усиливает и ускоряет уже проявившиеся тенденции развития. Популярному миру новой нормальности потребуется еще больше рабочих мест в домашнем офисе, большая пропускная способность сети для видеоконференцсвязи, больше оборудования для мобильного обучения и удаленных медицинских консультаций. Оцифровка уже стала мегатенденцией цивилизации по созданию информационного общества и сетевой экономики. Это также новая форма действия государства. Оцифровка проникает во все сферы нашей жизни и не обходится без поддержки политических процедур демократического общества.

В этом контексте появляется все больше и больше терминов с приставкой «e-»:

— электронное правительство, информационные технологии в государственном управлении;

— электронное участие (электронное участие ), электронное участие избирателей в демократических процессах, например, дискуссии по конкретным темам;

— электронная партия, правила, разрешающие электронную деятельность партий (например, съезды, выборы в органы власти) ;

— электронный парламент, автономные парламентские порталы, а также возможность для граждан участвовать в онлайн-дебатах, например, в работе комитетов.

Все вышеперечисленное области составляют электронную демократию (электронную демократию), также известную как цифровая или интернет-демократия. В то же время выбор делается в каждой из областей либо путем представления конкретных мнений, либо путем голосования. Насколько здесь возможно использование ИТ и насколько это реально в контексте правовых условий?

Мастера оцифровки

Чтобы ответить на этот вопрос, не нужно теоретических размышлений, достаточно взглянуть на решения, которые практикуются в Эстонии, которая даже считается мировым чемпионом по оцифровке. Причин для этого достижения много, но также стоит помнить, что размер страны, а точнее ее небольшие размеры — одна из них. В Варшаве проживает на 50% больше людей, чем во всем Эстонском государстве (пропорции: примерно 1,8–1,3 миллиона). Поэтому сравнения между меньшими и гораздо большими странами могут быть только условными; однако то, что возможно в меньшей стране, дает возможность использовать его и в более крупной стране.

Начало широкой оцифровки вызвало так называемые E-minded в 2001 г. и в 2005 г. Эстония стала первой страной, официально установившей правовую основу для интернет-выборов. На выборах того времени около 2% избирателей проголосовали электронным способом. В последующие годы этот процент динамично увеличивался, достигнув 44% в 2019 году. Эстонцы, кажется, привыкли к удобству онлайн-голосования:

— личность подтверждается ID-картами с чипом, а также мобильными телефонами, в том числе со специальной SIM-картой;

— голосование происходит через мобильное приложение, защищенное PIN-код получен от Национальной избирательной комиссии.

Преимущества такой системы понятны, как и преимущества видеоконференцсвязи перед дорогой и громоздкой командировкой. Итак, давайте посмотрим на недостатки интернет-голосования (таблица 1). Во-первых, сложность — это идеалистическое сочетание 100% технической безопасности со 100%. анонимность избирателя. Известно, что на практике эти гарантии будут ниже максимального уровня. С другой стороны, традиционные системы также не обеспечивают полной стабильности и полной анонимности. В конце концов, бросая бумажный бюллетень в урну для голосования, мы даже не знаем, подали ли мы действительный голос или случайно поставили крестик в другом месте. Преимущество компьютера состоит в том, что в двоичном формате он не позволяет подавать недействительный голос, если только правовые нормы не допускают такую ​​возможность, т.е. выбирая вариант: «Я не выбираю ни кандидата, ни партию» (на практике есть такие решения, отдельный вопрос — это вопрос их легитимности).

Для коммерческого воспроизведения контента Computerworld необходимо приобретать лицензию. Свяжитесь с нашим партнером YGS Group по адресу [email & # 160; protected] Поделиться Поделиться LinkedIn Tweet #hpe_special_offers.